当前农村医疗状况亟待改善
九三学社淮安市委调研发现，当前农村医疗工作存在以下几个突出问题：
1、目前农村三级医疗预防保健网还比较薄弱。乡镇卫生院基本医疗设施陈旧，60%房屋简陋，基本上是大病看不了，小病看不着，多数处于维持局面，难以发展，导致国家资源和技术人员的浪费。大多数村卫生所是“农庭式”卫生所，一般都和生活区没有分开。由于个人承包的卫生所比例高和投入不足，不仅给预防工作带来困难，而且在医疗上也不太规范，有的对传染病病源不采取隔离措施，容易形成交叉感染。
2、农村医疗卫生经费严重不足。农村医疗卫生置于市场经济运行之中。现在，各地政府对乡镇卫生院实行差额拨款，与实际需要相差很大。由于农村医疗卫生经费十分困难，乡镇医疗卫生设备投入甚少，留不住人才，吸引不了病人，不仅医疗卫生事业得不到发展，而且多数卫生院负债累累，难以为继。另外，由于农村卫生设备条件差，医务人员的政策不落实，连基本工资都不能保证，大量医疗技术骨干外流，而新的医科大专毕业生又不愿到农村去，整体上影响了农村医疗卫生队伍素质的提高。
针对上述情况，为此建议：
1、加大政府投入力度，巩固完善那些医疗预防保健网络建设。各地政府要逐步增加对农村医疗卫生事业经费的投入，按照国家规定的比例要求向农村卫生和预防保健工作倾斜，不断改善农村卫生机构的医疗服务条件，切实改变城乡医疗卫生资源分布不合理的状况。要明确预防保健报酬的补偿定额，巩固和发展农村三级医疗预防保健网。特别是乡镇卫生院和农村卫生所要进一步规范防保措施，做好农村常见疾病的预防控制工作，提高医疗服务水平，保障村村户户的就医安全和广大农民的健康需求。
2、加大城市医疗卫生单位向农村医疗卫生单位扶持的力度。城乡结合，不断提高农村医务人员的业务素质。要制定专业技术人员培训规划，重点加强业务骨干的挖掘和培养。尤其是基层要采取学历教育、岗位自学、短期培训等办法培养留得住、用得上的专业人才。市和县（市）区级卫生机构定期组织专业人员分期分批到乡村卫生机构巡回指导、集中培训或短期工作，进行传帮带；乡村卫生机构定期选派专业人员到市和县（市）区级卫生机构进修学习，从整体上不断提高农村医务人员的业务素质。