应对金融危机 迎接新挑战 夺取新胜利
淮安市人大常委会副主任 九三学社淮安市委主委 李冰
2007年初的美国华尔街金融危机暴发以来，席卷全球，来势凶猛。对我国的经济社会平稳快速发展带来了严重冲击，集中表现在一些外向度较高的企业和外向型经济份额较大的地区更为明显。面对这个百年一遇的世界金融危机，我们是积极主动应对还是顺其自然被动应对，这将会产生两种不同的结果。
江苏省委省政府根据党中央国务院的统一部署，先后出台了十项国际金融危机应对措施和积极扶持我省中小企业发展的六项措施，其中以积极的财政政策和适度宽松的货币政策为“先行官”，以四个坚定不移为工作主旋律，即：要坚定不移地推进新型工业化，没有工业化大发展就没有经济社会大发展。要进一步再下决心改造或关停一批高能耗、污染大、效益低的企业，把一批企业从传统的组装型和加工再造型中解放出来，变江苏制造为江苏创造，把江苏打造成新型工业化基地。在科学发展观指导下搞好四级联动，即省级工业园区、乡镇工业集中区、村居工业创办点和城乡重点创业户，对经济社会发展滞后的地区还要突出抓好培养打工仔向创业者转型的工作；要坚定不移地推动农业产业化，大力发展高效农业，实现现代农业。要按照十七届三中全会精神要求，对“三农”建设又好又快地得以发展，要做好统一规划，深入推进农村各项改革工作；要坚定不移地推进城市化，尤其是城市特色化进程，进一步提升中心城市整体功能，增强抗风险能力。在这个问题上要以四先四后为指导：先规划后建设、先总体后配套、先储备后开发、先环保后经营；要坚定不移地改善民生，把满足人民群众的迫切需求作为衡量我们工作成就的尺度。把绝大多数民众的发展热情化为应对国际金融危机的强大动力，把具有创业积极性、想干事、会干事、干成事又有社会责任感的企业家队伍打造成应对新挑战的先锋。
新时期、新阶段给我们带来了新挑战。思想大解放是我们战胜新挑战的内在因素，推动大发展是我们呼应历史车轮滚滚向前的必然趋向。思想大解放，推动大发展，这一古今中外富有科学发展观的哲言，自从世界上有人类活动开始时就一直延续至今，也一直佐证至今，从钻木取火，到神七飞上太空；从指南针发明到各种卫星环绕地球运行；从造纸印刷的起步到今天的各种网站的无纸化办公等等，全能说明只要思想解放，社会就能不断进步，不断发展。但是，解放思想推动发展的理念，只是在不同时期，不同阶段、不同地区、不同种族和不同党派、团体、组织而已，各有各的表白，各有各的描绘，也各有各的说服力或感召力。在我国当今时代，中国共产党带领全国各族人民为建设中国特色社会主义事业而奋斗，思想大解放，推动大发展可以提升到中国共产党作为我国的执政党的政治权威。中国共产党正在为自己当前，乃至今后永远立足执政地位，思想大解放，推动大发展就是我们党在马克思主义指导下的一项重要而又长期的任务。
中国共产党努力实践马克思主义中国化，以科学发展观为统领，在科学发展观指导下，把发展作为第一要务，把一切工作紧紧围绕“经济建设”这个中心，把以人为本和改善民生作为推动发展的出发点和落脚点，以胡锦涛为总书记的党中央，深受全国各族人民的衷心拥戴。2003年的中央经济工作会议上，党中央提出了在全党范围内开展解放思想大讨论，要求各级党的组织和全体共产党员要冲破传统思想观念的束缚，全面启动小康社会的建设步伐，要求全党要振奋精神，以全新的精神状态迈向新时期新阶段，迎接新任务、新挑战。党中央在全党全面开展解放思想大讨论的同时，对我们江苏的发展，以及江苏在全国的经济地位和江苏的未来一段时期的规划给予了高度关注，并寄予厚望。胡锦涛总书记在江苏视察时对我们江苏的发展，特别是改革开放以来所取得的伟大成就给予充分肯定和高度评价，在邓小平同志谆谆嘱托“江苏的发展应该比全国发展平均速度快”的基础上，胡总书记又提出更加高的要求，他殷切希望“江苏率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化，为全国的发展做出更大的贡献”。
2004年春节刚过，江苏省根据党中央的要求和根据江苏省的实际情况，在思想大解放推动大发展的指导下，开始启动第十一个五年规划的编制工作。时任江苏省委书记李源潮和省长梁保华就我省十一五规划都有明确的指示。江苏的发展必须是科学发展，这是由我们江苏省的省情所决定的。我们江苏省的省情有三大特点：一是人口密度全国最大，平均每平方公里736人，这种人口高密度特殊地区在世界上也是罕见的；二是矿产性资源蕴藏量全国最少，有许多矿产资源天生为零；三是环境负荷全国最高，主要是加工业较为发达，制造业才开始起步，高能耗、高污染企业占GDP比重居高不下，新型工业、高精尖企业和服务业的发展才开始步入正轨大道，还谈不上得到快速发展。城市化进程、区域协调发展和社会主义新农村建设，苏南、苏中和苏北存在着较大差距；城镇居民和农民人均可支配收入年均增长连续26年两位数攀升，但差距的绝对值越来越大，行业与行业之间职工年均纯收入的绝对值差距还在放大。
面对党中央对我们江苏省的期盼，感到身上的担子和任务光荣而艰巨，我们要不辱使命，结合江苏省省情的三大特点、精心规划、自加压力、勇挑重担、善于付出。我们要以积极主动的态度迎接新时期新阶段，特别是当前国际金融危机给我们各级党的组织和党员所带来的严峻挑战，在中央积极的财政政策指引下，把发展作为第一要务，落实政策、研究对策、主动应对、建设中国特色社会主义不动摇；提高执政能力，提高政府办事效率和服务水平不懈怠，把握好经济社会发展的各个关键环节，紧紧地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，坚持中国共产党的领导，用一个声音喊应到底不折腾。只有这样我们才能够很好的度过当前的国际金融危机，虽然国际金融危机深不可测，远未见底，但我们有党中央的坚强领导和全党全国人民的共同努力；只有这样我们才能够在建设中国特色社会主义事业中更加有所作为，虽然深受国际气候尤其是西方国家亡我之心不死的影响，国内各种各样的矛盾凸现难以预测却来势凶猛，边界领土问题也时有争端，我们务必时刻警惕和预防邪恶势力侵扰，遵守铁的纪律，服从党中央的统一指挥，就没有解决不了的问题，就没有战胜不了的险阻，就没有克服不了的困难。
改革开放的30年，使我国的政治、经济、文化、社会建设，尤其是我国的国际地位得到了高位的攀升，各个方面都取得了举世瞩目的成果。国家强大，人民富裕已成为不可争论的事实。30年间，国际风云变幻、东欧解体等突发事件此起彼伏，是极不寻常、极不平凡的30年。全面实现小康社会建设目标，特别是党中央期盼江苏省实现两个“率先”，是我们今后几年也可能会是更长时期的重任，在这个阶段，我们面前充满着希望、充满着挑战，不进则退，发展是大前提，前进是大方向。
纵观国内外宏观形势，国际金融危机的影响还在呈现蔓延和加深之势，国内外经济环境发生了重大变化。战胜国际金融危机带来的严峻挑战和严重困难，继续保持我省多年来经济社会发展的好势头，是对我们大家的重大考验，这直接关系到我省“十一五”规划和两个“率先”的目标能否如期实现。我们必须坚定不移地贯彻发展才是硬道理的战略思想，更加自觉地走科学发展之路，聚精会神地抓好发展这个第一要务，把保增长促发展作为今后工作的首要任务，全面贯彻落实积极的财政政策，适度宽松的货币政策和扩内需保增长的各项具体政策措施，坚定信心，振奋精神，迎难而上，大力实施全省经济平稳快速增长，就能为实现我省更长时期内又好又快发展打下坚实基础。
我们要充分认识党中央的决策部署和一系列政策措施，为战胜挑战和困难、保增长促发展提供强劲动力和强有力支持。充分认识经过改革开放30年的发展和积累，我省不仅奠定了雄厚的物质基础，而且积累了应对挑战和危机的宝贵经验及多方面的有利条件；充分认识国际金融危机既给我们的发展提供了前所未有的挑战，也带来了前所未有的机遇。我们仍处在重要的战略机遇期，危机中存在商机，挑战中蕴藏机遇，困难与希望同在。纵观世界宏观局势，更加严峻的挑战考验着我们，更加发达的江苏前景激励着我们。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，解放思想，开拓创新，迎难而上，扎实工作，以经济社会发展的优异成绩迎接新中国成立60周年！